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《國家發展戰略與宏觀政策》推薦序
時間:2019-04-07       稿件來源:
   書籍簡介:《國家發展戰略與宏觀政策》,徐憲平等著,北京大學出版社,2018年11月出版。該書以高校學生、黨校學員、黨政干部以及相關研究人員為主要對象,以中國特色社會主義建設實踐為藍本,以新時代中國特色社會主義思想為指南,以國民經濟和社會發展五年規劃為依據,融合中國歷史文化,借鑒西方經典理論,注重開展國際比較,回顧梳理中華人民共和國成立以來我國經濟社會發展的歷史進程,闡述解讀未來一個時期的大政方針、主要目標和戰略任務,從講中國戰略、中國政策到講中國制度、中國模式、中國理論以及背后的中國故事,解答“我們是怎么走過來的,今后將怎么走”的重大命題,以增強高校學生、社會各界對我國經濟社會發展史、改革史、開放史的系統深入了解。
 
    四年前早春里的一個機緣,我有幸結識剛剛退任的國家發展和改革委員會副主任徐憲平。憲平兄可謂經歷豐富,下鄉知青,工廠骨干,國企領導,地方干部,從湘江到北京,從省級大員到主持國家經濟和社會發展規劃的編制。我乃一介書生,然而我們卻非常投機合拍。我當時擔任北京大學光華管理學院院長,便順勢邀請他來光華任教。沒想到,從“徐主任”到“徐教授”的轉型,竟然出奇地自然順利。教學著述,帶領學生實習考察,指導他們做政策研究,憲平兄做得如魚得水。
    這些年來,憲平兄在光華管理學院講授“中國經濟改革和發展”。這是給本科和研究生開的一門必修課,旨在讓學生們了解改革開放40年中國經濟的發展歷程,理解中國經濟騰飛的原因和經驗,思考我們未來的選擇和道路。這是一門很有挑戰的課,在憲平兄幾年的努力下,成為一門廣受學生歡迎的熱門課。他的認真,用心,激情,幽默,甚至偶爾捎帶的湖南口音,都是吸引學生的原因。當然最根本的,還是課程內容,憲平兄是下了大功夫的。每一個課件,都要經過反復的討論和切磋。每一年,他的課件都有大幅的更新和修訂。經過幾年的精雕細琢,憲平兄為這門課編寫了一本體系完整的教學參考書。
    這段經歷啟發了憲平兄。了解中國國情,理解中國故事的精髓和本質,不僅是北大學子所需要的,也是大專院校及廣大的青年學子所迫切需要的。
    全國所有高校可能都有類似“中國經濟改革和發展”的課,但是目前還沒有一本好的通用教材。更重要的是,改革開放40年后的今天,中國經濟轉型升級面臨一系列新的挑戰,國際政治經濟環境出現重大的變化,如何走好實現中國夢的下半程成了我們面臨的時代性命題。
    要想清楚未來的路怎么走,我們必須正確理解中國是如何從40年前封閉的計劃經濟走到現在的,我們真正做對了什么,哪些經驗在新的環境下仍然應當堅持,新時代的改革開放如何推動,等等。對于這些問題,不僅青年學子需要學習、思考,政策界、學術界和社會有識之士也都非常關注,都在積極探索。
    有鑒于此,憲平兄聚焦國家發展戰略與宏觀政策,在“中國經濟改革和發展”課件的基礎上,反復與編寫團隊及眾多學者同仁討論推敲,集思廣益,進一步提煉整合,寫成了這本13篇55章的著作。這是一件有深遠意義的工作。
    本書全面梳理和論述了我國國家發展戰略與宏觀政策的系統性框架,深入分析總結了關鍵領域發展戰略的機遇、挑戰和選擇。本書的出版正逢其時,在相關領域的教學研究上填補了一個重要的空白。
    此外,我認為本書還有兩個鮮明的特點:
    第一,本書難能可貴的是,它有機融合了國家戰略理論和中國實踐經驗。這樣的一本著作,讓學院派的學者來寫,很容易成為不接中國地氣的理論生搬硬套;而讓只有操盤經歷的人來寫,極有可能寫成羅列堆砌的事件大全。憲平兄具有豐富的實操經驗,但又非常好學,勤于思考,樂于鉆研,善于利用一切機會汲取思想養分。在發展和改革委員會主持國家經濟和社會發展規劃編制的寶貴經歷,讓憲平兄擁有了更廣闊的全局觀和宏觀視野。他是中國經濟發展和改革的見證者、實踐者和思考者,因此能將理論和思想性與我國國家發展戰略的生動實踐很好地結合起來。全書體系龐大,內容全面,但是結構緊湊,邏輯清晰。從中國國家戰略的思想體系、決策體系、支撐體系到十個戰略重點內容,從理論到實踐,從現狀到未來,本書做了精彩的闡述和分析。其中很多地方,只有對國家發展戰略的制定和實施過程有深入的理解,才能寫得透徹生動。
    第二,本書具有鮮明的時代性。本書系統介紹了改革開放40年以來國家發展戰略的演變和寶貴經驗。更重要的是,本書對于新時代的把握非常準確,對于現階段我國面臨的戰略環境分析精辟,對于新時代的戰略思想理解深刻,而十大戰略重點正是新時代我國經濟社會所面臨的突出領域。對于每一個戰略重點內容的分析和闡述也充分體現了憲平兄對于新時代特征的準確把握和敏銳洞察。
    總之,本書是憲平兄及團隊的匠心之作。這是部很有價值的著作。我相信,它一定會成為國家發展戰略與宏觀政策研究領域的經典之作。
    (節選自《蔡洪濱:推薦國家發展戰略與宏觀政策方面的一本匠心之作》,原文載于北京大學經管書苑微信公眾號,作者蔡洪濱)
 
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